In 2002 trad de Reconstructiewet Concentratiegebieden in werking. Deze wet is in het leven geroepen vanwege de ruimtelijke problematiek in de concentratiegebieden intensieve veehouderij. In dit kader werden landbouwontwikkelingsgebieden, verwevingsgebieden en extensiveringsgebieden aangewezen.

Duurzame ontwikkeling
Het belangrijkste doel van het ontwikkelingsplan dat Grontmij voor de gemeente opstelde is aangeven hoe de gemeente sturing kan geven aan een duurzame ontwikkeling van de landbouwontwikkelingsgebieden. Aspecten die in het ontwikkelingsplan aan bod komen zijn de voorwaarden voor her- en nieuwvestiging van intensieve veehouderijbedrijven en de waarborging van een goede ruimtelijke kwaliteit en een goede milieukwaliteit.

Ontwikkelingsplan
In eerste instantie analyseerden we de vraag van de intensieve veehouderij naar ruimte en van de beschikbaarheid van ruimte vanuit de huidige situatie en de beleidsdoelen die voor de landbouwontwikkelingsgebieden en de omgeving gelden. Deze gegevens gebruikten we voor de ontwikkeling van 3 alternatieven. Op basis van de keuze voor een voorkeursalternatief door bewoners en belanghebbenden en op basis van de effectenbeoordeling uit het proces van de planMER, gaven we vervolgens een richting voor de uitwerking van de ontwikkelingsvisie en het uitvoeringsprogramma.

Uitvoeringsprogramma
In het uitvoeringsprogramma van het plan zijn afspraken gemaakt over de daadwerkelijke uitvoering van de landbouwontwikkelingsgebieden. Het gaat er daarbij om wie, wat, wanneer met welke middelen gaat doen. Het ontwikkelingsplan is de basis voor de uiteindelijke realisatie van het landbouwontwikkelingsgebied.